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长沙晚报油品升级成本能否摊开算

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来源: 作者: 2019-06-07 22:27:21

小孩发烧怎么回事
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但凡产品涨价总是敏感的话题,成品油更是如此。因为成品油不单单是生活消费品,更是生产资料,油价上涨会通过生产成本、物流成本的方式传递给物价,带动物价的上涨。此外,油品升级虽然是满足环保减排的需要,但实质是油品生产改进工艺,生产性成本属于刚性成本,这部分价格进了油价,不会被剔除,而且随着劳动力等成本的增长,还可能相应增长。

油品升级的意义无需多言,所需要的成本作共同的环境,企业、消费者共同承担没有问题,但是成本如何构成、成本到底有多少,以及如何合理分担,才是问题的关键,关系到社会的公平。相对于企业,消费者在油品升级中处于末端,并远离政策制定环节,成品油涨价会不会是企业转嫁负担,甚至借机增收的手段,这是消费者充满疑问的地方。

首先,按照此次加价的原则,增加成本中企业承担三成,这个成本是什么概念?到底属于纯工艺成本,还是将升级投入包含在内的总成本?这是不能混淆的。油品升级,改造工艺所需的设施、设备属于一次性投入,或者说是一定周期内的固定投入,不能折算到油价中,成为价格的一部分。一方面,它形成了价格,假以时日,可能成了企业赢利又一来源,而分担给消费者的则可能是纯工艺成本,甚至更高;另一方面,提供符合环保要求的产品,是企业的环保。国内油品排放标准一直偏低,很大程度源于“三桶油”在投入上的惰性,在环保方面的投入力度不够,油品升级本来是他们的“分内事”,改造工艺到生产出达标油品前的所有投入都应该是企业的。也就是说,生产一吨升级油品的纯工艺成本,才是真正需要分担的部分。其次,增加的纯工艺成本到底有多少?成本是如何监审的?到底高不高?这都需要回答。

油品升级利于环保,分摊成本体现共同环境是原则,但不是取信于消费者的充分理由。成本透明才是合理分摊的前提,油品升级成本能否摊开算?与政策制定相关的成本测算的具体细节,应当具有透明性,应采取适当的方式予以披露。(房清江)

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